استضافت الدوحة الجولة الأخيرة من المفاوضات لإحياء الاتفاق النووي بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وإيران في نهاية يونيو لعام 2022، وعادت الأطراف إلى عواصمها مع تقييمات مختلفة على نطاق واسع للحدث. ولكن بعد يومين من المحادثات، حذر منسق السياسة الخارجية في الإتحاد الأوروبي جوزيف بوريل من خطر "عدم تجاوز خط النهاية" بعد عام من المفاوضات. وذهب المبعوث الأمريكي الخاص لإيران روبرت مالي إلى حد القول إن المحادثات تعد بمثابة "فرصة ضائعة". لكن إيران كانت أكثر إيجابية، كما شدد وزير الخارجية حسين أمير عبد اللهيان على أن إيران "مصممة على مواصلة التفاوض حتى يتم التوصل إلى اتفاق واقعي.

وأشار الكاتب إلى أن "تجارب الدوحة" المتناقضة للأطراف تنبع من كيفية إدراكهم للبيئة الجيوسياسية الأوسع التي تجري فيها مفاوضات الصفقة النووية، والقيود المحلية الخاصة بهم، ومدى إدراكهم لمجموع كلا المتغيرين لخلق مجال "لتصعيد اللعبة".

كما إن الدراسة الدقيقة للحجج والتصريحات من قبل الأطراف خلال الأسابيع القليلة الماضية، خاصة بعد محادثات الدوحة، تؤدي إلى فرضية أن القادة الإيرانيين يرون أنفسهم أصحاب اليد العليا، وأن الغرب يحتاج إلى تنازلات أكبر من طهران. ومن ثم، تشعر إيران بأنها مُمَكَّنة من طلب تنازلات تتجاوز النسخة الأصلية للاتفاق النووي.

ويستند هذا الرأي على قناعتين أساسيتين؛ بادئ ذي بدء، فإن نطاق ومخاطر الحرب في أوكرانيا تجعل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أكثر حرصًا على تجنب صراع آخر (أي مع إيران) يمكن أن يتحول بسهولة إلى حرب إقليمية تقليدية (مما يترك خطر حدوث سباق تسلح نووي عبر الشرق الأوسط على المدى المتوسط ​​جانبًا للحظة، وبالإضافة إلى ذلك، تنظر طهران إلى أوروبا على أنها بحاجة ماسة إلى بدائل للنفط والغاز الروسي، وبعبارة أخرى، ستريد بروكسل الوصول إلى موارد إيران الضخمة من النفط والغاز عاجلاً وليس آجلاً، وقال مستشار فريق التفاوض الإيراني محمد مراندي في ذلك، إن الأمريكيين والأوروبيين يتعرضون لضغوط كبيرة بسبب جائحة  كورونا والأزمة التي أحدثوها في أوكرانيا، وهم بحاجة للتوصل إلى اتفاق مع إيران.

ونتيجة لحاجة الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا إلى النفط والغاز الإيراني ما تزال طهران تصر على الحصول على ضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنسحب من الاتفاق النووي مرة أخرى، ورفع الحرس الثوري من قائمة الجماعات الإرهابية، ورفع العقوبات الاقتصادية.

باختصار، تعتقد إيران أن الصبر سيضمن في النهاية أن تصل ضغوط الصراع والطاقة على الإتحاد الأوروبي إلى نقطة التنازل، وهذا يساعد في تفسير تقييم طهران الإيجابي لمحادثات الدوحة واستعدادها لمواصلة الحديث، بإنه مازال هناك صفقة أفضل في المتناول.

ومع ذلك، يبدو أن التقييم الإيراني يستند إلى بعض الافتراضات المشكوك فيها، أولاً:  من المثير للسخرية أنه بعد سنوات من لوم بروكسل على عدم رفع ثقلها وتصويرها على أنها دمية أمريكية، تعتقد طهران الآن أن الاتحاد الأوروبي لديه نفوذ دبلوماسي كافٍ لإجبار الولايات المتحدة الأمريكية على تقديم المزيد من التنازلات.

ثانيًا، إن تصاعد الصراعات في الشرق الأوسط أكثر خطورة بالنسبة لإيران منه بالنسبة للاتحاد الأوروبي، إذا هددت إيران إسرائيل، فمن المفترض أن تأتي الولايات المتحدة الأمريكية لمساعدة تل أبيب بينما يقف الاتحاد الأوروبي جانبًا. على أي حال، فإن إسرائيل غير معروفة بتوجيه اللكمات وإيران معرضة للخطر في سوريا وكذلك في الداخل. بشكل عام، من غير المرجح أن يكون لخطر الصراع التقليدي في الشرق الأوسط تأثير كبير في بروكسل.

وبالانتقال إلى واشنطن، اتضح العام الماضي أن إدارة بايدن ليست على استعداد لإنفاق رأس مال سياسي كبير على إحياء الاتفاق النووي. وبعد كل شيء، كان تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية غير مألوف للغاية في البداية ويمكن إلغاؤه بأمر تنفيذي. وبدلاً من القيام بذلك، فقد سمحت لها الإدارة بأن تصبح رمزًا وورقة مساومة لمعالجة ملف إيران الإقليمي، مع إن ذلك يتجاوز محتوى الاتفاق النووي الأصلي. ومع ذلك، تفضل واشنطن مواصلة المحادثات أيضًا، حتى تتمكن من التركيز على روسيا والصين في الوقت الحالي. وفي الوقت نفسه، بدأت في الترويج لتضامن دفاعي إسرائيلي خليجي وأمريكي.

باختصار، تتحدث الأطراف الرئيسية في الصفقة عن السلام، لكنها تستعد للصراع، لذا فإن العامل المخفف الرئيسي هو أن الحرب المباشرة والواسعة النطاق في الشرق الأوسط ليست في مصلحة أحد، ربما باستثناء إسرائيل، ولكن بدون دعم الولايات المتحدة العلني، لا يمكنها التصرف بشكل حاسم، ومن المؤكد أن الدعم العلني سيشعل حربًا مباشرة بنتائج غير مؤكدة، فضلاً عن تسريع وتيرة برنامج إيران النووي.

ونتيجة لذلك، فقد دخلنا بالفعل في سيناريو غير رسمي لعدم وجود صفقة ما لم يحدث تنازل كبير- والذي سيكون من المعجزة- لكن سيظل من الملائم للأطراف الاستمرار في الحديث عن ما بعد الانتخابات النصفية للولايات المتحدة على الأقل، الهدف من مثل هذه المحادثات من أجل المحادثات هو دعم الوهم القائل بأن الصفقة لا تزال ممكنة، وهذا يغني عن حاجة واشنطن للنظر في دعم العمل العسكري الإسرائيلي المباشر، ويمنع فشل سياسة الرئيس جو بايدن قبل الانتخابات، ويسمح لإيران بمواصلة العمل على برنامجها النووي، الأمر الذى يشير إلى أن استمرار المحادثات يتناسب مع مصالح الشخصيات الرئيسية.

فبعد الخريف، من المرجح أن يستمر الصراع على مستوى منخفض عبر سوريا والعراق ودول الخليج العربي، وفي هذا الوقت، تصبح إيران دولة عتبة نووية، والتي ستقيد بشكل أساسي العمل العسكري الإسرائيلي المباشر ضدها، ومن المرجح أن يستمر كلا البلدين في خوض حرب الظل حتى تفتح فرصة للتقارب.

وفي الوقت نفسه، ستوجه إيران اقتصادها شرقًا حيث تحصل على حرية التصرف نظرًا لحقيقة أن الدول غير الغربية ستكون أكثر ترددًا في تنفيذ العقوبات الأمريكية ضد إيران في أعقاب الحرب في أوكرانيا. واتضحت ملامح ذلك في الممرات تجارية الجديدة - على سبيل المثال بين روسيا والقوقاز وإيران والهند - في الظهور. ورغم أن هذا الانعطاف شرقاً سيمنع إيران من جني فوائد الوصول إلى الأسواق الغربية ورأس المال والتكنولوجيا، فقد يكون كافياً للحفاظ على اقتصاد "مقاومة" مستقر نسبيًا. ومن الناحية السياسية، يشير الدعم الروسي والصيني لعضوية إيران في مجموعة البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) وعضوية طهران المكتسبة مؤخرًا في منظمة شنغهاي للتعاون إلى هذا الإتجاه.

ومن المقرر أن يصبح مزيج انسحاب الولايات المتحدة  الأمريكية من الاتفاق النووي في عام 2018 وإيران تلعب الوقت في 2021-2022 على حساب الآفاق الاجتماعية والاقتصادية لسكانها مثالًا نموذجيًا لكيفية التراجع عن عقدين من المفاوضات والعقوبات، سوف ينتج عنه نتائج دون المستوى الأمثل للتوترات الإقليمية الدائمة، وقدرة على امتلاك القدرة النووية الكامنة، والمشاركة الأمريكية المستمرة في المنطقة، ولكن لا توجد حلول سريعة لهذا الواقع الجديد الناشئ.